Cuatro años después de iniciada la construcción del nuevo Ebais de Villareal, en Tamarindo, las obras podrían reiniciar prácticamente de cero, según comentó a La Voz el director del Área de Salud de Santa Cruz, Luis Alonso Matarrita.
Desde el 14 de marzo del 2022 el entonces director del área, José Enrique Retana, solicitó la suspensión del contrato adjudicado por ¢518 millones al Consorcio Mayorga Villarreal S.A., según consta en el documento DCA-2371 de la Contraloría General de la República.
La decisión de paralizar el proyecto se tomó después de que el Consorcio Mayorga Villareal S.A., incumpliera con la ejecución del proyecto y con los plazos de entrega establecidos. La Voz de Guanacaste llamó y escribió a los teléfonos registrados a nombre de Jorge Arturo Villarreal Jiménez y Francisco Mayorga Sandoval, para tener sus versiones de lo reportado por la CCSS, pero no recibimos respuesta al cierre de este artículo.
Aunque a simple vista el edificio parece casi terminado, los informes técnicos de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) advierten que la estructura presenta múltiples defectos. Por eso, la nueva empresa que asuma la obra deberá demoler parte de la edificación.
Para Matarrita, no existe la certeza de que el trabajo realizado sea de calidad y seguro para los futuros usuarios del centro médico.
No había garantía de que todo lo elaborado, de todo lo hecho por esa empresa estuviera adecuado para un para una edificación de un Ebais. (…) Prácticamente la empresa que vaya a construir ahí tendrá que demoler”, explicó Matarrita.
Una revisión de la construcción realizada por el equipo fiscalizador de la CCSS reveló que, a la fecha prevista para la entrega, la obra no cumplía “ni siquiera las condiciones mínimas para realizar la recepción (del Ebais)”. Así consta en el oficio GM-8702-2023, emitido en junio del 2023.
El estudio técnico elaborado por el equipo fiscalizador señala al menos 60 deficiencias en la construcción del Ebais que van desde fallas en el levantamiento de paredes hasta instalaciones eléctricas mal ejecutadas, detalla el estudio ARIM-IC-DRIPSSCH-116-2021 / ARIM-ARQ-083-2021 del 2021, incluido en el oficio GM-8702-2023.
“La estructura de techos que sí está colocada muestra un evidente deterioro por malos procesos constructivos, las láminas están deformadas, oxidadas, con cortes inaceptables, entre otros daños que implican el cambio de las cubiertas”, es uno de los múltiples señalamientos del estudio técnico.
Debido a las deficiencias en el levantamiento del nuevo Ebais y a los trabajos inconclusos, el estudio considera que “las condiciones del edificio no son mínimamente suficientes para albergar el equipo médico solicitado para el proyecto”.
El salón comunal de Villarreal se convirtió en el Ebais de la comunidad, aún sin contar con la infraestructura óptima para un centro de salud.Foto: Cortesía
Un año, y seis prórrogas, en vano
La CCSS y el Consorcio Mayor Villarreal S.A. establecieron en el contrato que la construcción del Ebais debía completarse en siete meses. La constructora debía iniciar las obras en septiembre del 2020 y entregarlas el 20 de abril del 2021.
Sin embargo, la empresa solicitó solicitó a la CCSS seis prórrogas que extendieron la fecha de finalización hasta el 26 de noviembre de 2021, según el oficio GM-8702-2023.
Para finales de ese año, el avance real de la obra apenas alcanzaba el 48,84%, según los cálculos de la institución.
Pese al abandono del contrato, según el director de Salud la institución recupera el dinero por la garantía y la nueva adjudicación conserva el monto inicialmente establecido de ¢518 millones.
Sin fecha definida
El nuevo retraso en las obras es indefinido. Actualmente, la CCSS ni siquiera ha publicado en Sistema de Compras Públicas (Sicop) el nuevo concurso para definir la empresa que asumirá el proyecto.
En mayo del 2025 la CCSS publicó un concurso para contratar a la empresa que retome la construcción del Ebais. En esa ocasión solo una empresa aplicó y no cumplió con el requisito de tener experiencia en proyectos similares, según explicó Matarrita. Por ese motivo la adjudicación no avanzó.
Se declaró infructuoso. Y ahora estamos nuevamente ya con los requisitos para solicitar una nueva licitación, una hacer un nuevo proceso de contratación”, comentó Matarrita.
El anterior jefe del área de salud, Retana, había prometido que el Ebais estaría listo en el segundo trimestre del 2024. Pero la meta nunca fue realista, reconoció el actual director.
Pese a los retrasos y el cambio de empresa constructora, Matarrita aseguró a La Voz que el diseño y los servicios del nuevo Ebais serán los mismos y se mantienen sin modificaciones.
“El Ebais sigue siendo el mismo. Es un Ebais que tiene dos equipos de atención. También tiene un consultorio odontológico y un área de sangrado (laboratorio para muestras de sangre)”, explicó Matarrita.
Comunidad sin Ebais y sin salón comunal
La atención médica se brinda de forma provisional en el salón comunal de la comunidad de la Asociación Integral de Desarrollo (ADI) de Villareal, donde funciona el Ebais desde el año 2019.
Para el presidente de la ADI Villareal, Jorge Rosales, los retrasos continuos en la construcción del Ebais tienen a la organización comunitaria entre la espada y la pared: por un lado prestan sus instalaciones para un servicio de salud necesario en la comunidad, pero por el otro pierden un espacio para el deporte y la cultura.
A nivel social ha sido difícil porque había un ring de boxeo, se usaba para clases de zumba, teníamos la escuelita de música, se usaba para cumpleaños, para toda actividad social y casi que no se ha podido utilizar desde esa fecha (desde el 2019)”, expresó Rosales.
Además, el presidente de la ADI enfatizó que han tenido pérdidas económicas por no poder alquilar las instalaciones.
“Mucha gente dice que nosotros como asociación no hemos hecho presión a la Caja, pero la gente no entiende que si nosotros hacemos presión lo que podemos causar es que la Caja se lleve el Ebais de Villarreal (del salón comunal) y nos toca trasladarnos todos a Santa Cruz porque ellos no tienen otro edificio ahorita para reinstalarse”, dijo Rosales.
Mientras tanto, los vecinos de Villareal siguen desplazándose hasta la clínica ubicada en Santa Cruz para recibir servicios de odontología y laboratorio.
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