La Municipalidad de Nicoya levantó la clausura del complejo inmobiliario Epic Nosara, ubicado en playa Pelada, aun cuando no ha concluido la investigación interna sobre la legalidad de los permisos que ella misma otorgó para construirlo.
Diez meses después de prometer resultados “con rapidez y vigor”, el procedimiento disciplinario sigue abierto, y la construcción del complejo avanza a toda marcha.
La obra había sido clausurada el 4 de abril del 2025, luego de que La Voz de Guanacaste revelara que la municipalidad otorgó los permisos de construcción sin que el proyecto contara con una concesión de agua de la Dirección de Agua (DA) del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) o una carta de disponibilidad hídrica de la Asada de Playas de Nosara.
El 19 de diciembre del 2025, el gobierno local levantó la clausura contra cinco de las seis casas que conforman Epic Nosara, según consta en la resolución administrativa No. 081-12-2025.
La sexta casa, construida ilegalmente sin los permisos de construcción del gobierno local, sigue clausurada. Sin embargo, está en proceso de regularizarse, relató a La Voz el ingeniero municipal, Roberto Campos.
En abril del 2025, cuando clausuraron la obra, el gobierno local prometió actuar “con la verdad (…) con rapidez y vigor”, y el alcalde Carlos Armando Martínez anunció la apertura de una investigación interna para analizar el papel de las personas responsables de otorgar los permisos.
“No seremos tolerantes ante ninguna situación irregular y vamos a actuar conforme a derecho corresponda”, aseguró en la sesión del concejo municipal del 8 de abril del 2025.
El alcalde de Nicoya, Carlos Armando Martínez, prometió investigar el expediente de los permisos otorgados sin disponibilidad de agua y promete que no será tolerante ante ninguna situación irregular.
Primero prometieron concluir la investigación el 30 de abril. Transcurridos los días dijeron a este medio que se trató solo de una estimación, y después aseguraron que el proceso terminaría en septiembre del año anterior. Pero 10 meses después, aún no hay ningún resultado.
El ingeniero Campos negó dar información relacionada al proceso de la investigación al “no ser su campo y ser confidencial”. Al ser consultada, la vicealcaldesa de Nicoya, Silvia Gutiérrez, repitió que se trata de información confidencial.
“No es posible divulgar información relativa a la etapa específica en la que se encuentra el procedimiento mientras este se encuentre en trámite (…) En cuanto al plazo para alcanzar la resolución final, le informo que este está condicionado a las incidencias propias del caso específico en el marco de las garantías del debido proceso”, dijo a través de un oficio dirigido a La Voz (leé aquí respuesta completa).
De la investigación interna solo confirmamos que hay un trámite de procedimiento disciplinario contra el coordinador del departamento de Control Constructivo y Obra Pública, César Espinoza, “por denuncia pública divulgada en el periódico digital “La Voz de Guanacaste” sobre presuntos cuestionamientos sobre la legalidad de las licencias constructivas del proyecto en mención”. Así consta en la resolución NO. 081-12-2025.
¿Por qué la municipalidad levantó la clausura?
Vecinos de la comunidad alertaron a La Voz sobre la reanudación de las obras. La preocupación giraba en torno a cómo podían seguir construyendo pese a las aparentes irregularidades. ”Han comenzado la construcción de nuevo (…) No sabemos si el municipio les dio un permiso”, “¿qué pasó con la construcción ilegal que no tenía disponibilidad de agua?”, fueron algunas de las consultas.
La Municipalidad de Nicoya le permitió al desarrollador Pacific Trust and Escrow Services, encargado del complejo Epic Nosara en playa Pelada de Nosara, presentar el requisito de disponibilidad de agua que el departamento constructivo omitió cuando tramitaron los permisos de construcción.
Tras ocho meses de clausura, el 24 de noviembre del 2025, la empresa presentó al municipio la concesión de agua que finalmente le otorgó DA el 4 de noviembre del mismo año, según consta en la resolución R-2435-2025-AGUAS-MINAE.
La concesión otorgada por DA autoriza a Pacific Trust utilizar el recurso hídrico del pozo GA-403, que explotaron irregularmente para la construcción. Según el permiso, la empresa puede aprovechar 0.14 litros por segundo para abastecer «seis viviendas, piscina, un rancho, un shala (espacio para yoga) y una oficina».
El desarrollador unificó ante el Registro Nacional las cinco fincas donde se desarrolla Epic en una sola propiedad. Tras ese cambio registral, obtuvo autorización para abastecer todo el proyecto con un único pozo.
“En virtud de una reestructuración registral requerida para poder continuar con el proceso de tramitación de la concesión del pozo, mi representada reunió todas las cinco fincas en una sola, dando como resultado, que todas las edificaciones están inmersas y ubicadas dentro de la propiedad inscrita bajo la matrícula número 5-221651-000”, explica la solicitud de Pacific Trust a la municipalidad para la reanudación de las obras constructivas enviada el 24 de noviembre.
Sin embargo, el pozo no podrá abastecer las seis villas si la propiedad vuelve a ser segregada en lotes, señaló el ingeniero de la DA, Leonardo Solano, en un informe técnico de DA.
“Si a futuro el concesionario desea realizar segregaciones a la finca en estudio, las mismas no pueden abastecerse del pozo GA-403 según lo indicado en el decreto de gobernanza”, dice el texto. Sin embargo, el director de la DA, José Miguel Zeledón, comentó a La Voz que los propietarios de cada lote podrían eventualmente solicitar una segregación de concesiones.
Construcción a toda marcha
Utilizando el agua proveniente de un pozo que Epic perforó, las seis villas alcanzaron un avanzado estado de construcción antes de que la municipalidad las clausurara. Actualmente una de la casas está un 85% concluida, según constató el gobierno local en una inspección realizada el 28 de enero del 2026.
El informe reiteró que la casa #6 nunca contó del todo con permiso de construcción, pero actualmente está “en estado de obra gris, con muros levantados y estructura de techo colocada”, dice un extracto del documento.
Imágenes capturadas por personal de la municipalidad el 28 de enero del 2026 sobre la sexta casa que no cuenta con permiso de construcción. Según el gobierno local, la obra no presenta ningún avance en comparación al momento en que fue clausurada en abril del 2025.
El abogado representante de Pacific Trust, Daniel Espinoza, argumentó en un documento enviado a la municipalidad que levantar la clausura era importante para el beneficio de la comunidad y “para mitigar las pérdidas económicas millonarias que ha generado la suspensión prolongada de las obras”.
“Debe resaltarse que la pronta reanudación de las obras permitirá la generación inmediata de puestos de trabajo, constituyendo un impacto positivo y urgente para una zona que ha sido gravemente afectada por la falta de oportunidades laborales y la desaceleración económica, por lo que la continuación del proyecto constituye directamente al desarrollo local”, dice el documento.
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