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El 14 de octubre, la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) realizó a una mesa de trabajo junto al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), vecinos de Nosara y representantes de seis Asadas de la comunidad, ante las constantes quejas por los problemas de electricidad que sufre la comunidad a diario y después de un recurso de amparo presentado por el vecino de Nosara, Andrés Gonzáles, contra el ICE y Aresep.
“Presentamos el recurso de amparo solicitándole a la Corte obligar al ICE a corregir el problema y hacer una compensación hacia los usuarios que están recibiendo un mal servicio, un servicio de segunda calidad o tercera calidad, diría yo”, expresó González, quien además indicó en el recurso que Aresep no atendió una queja por el servicio eléctrico que que realizó desde marzo del 2024.
La Aresep tenía monitoreado el problema: los dos circuitos eléctricos que alimentan Nosara están en el top 13 de los sistemas con más interrupciones y horas promedio sin electricidad del ICE, según el Informe de Calidad del Suministro de Electricidad de la Aresep.
La medición anual de Aresep se basa en dos indicadores: la frecuencia promedio de las interrupciones por abonado (FPI) y la duración promedio de interrupción de la red (DPIR). El FPI indica cuántas veces se fue la luz en promedio en el circuito y el DPIR dice el tiempo promedio que duró en volver la luz, según el Coordinador de Calidad de Electricidad, Victor Valverde.
Según Valverde, los valores de un buen servicio eléctrico deberían de tener un FPI de 7 y un DPIR de 6; esto se traduce en 7 interrupciones promedio al año con un promedio de 6 horas en cada apagón para que vuelva la electricidad. Sin embargo en los circuitos que abastecen a Nosara estos valores llegan a ser hasta siete veces mayores.
Además, el FPI y el DPIR del 2024 en los circuitos de Nosara aumentó considerablemente con respecto al del 2023.
Durante un poco más de dos horas las personas asistentes compartieron quejas sobre las fallas eléctricas en la comunidad y lograron establecer acuerdos orientados a la mejoría del servicio.
Según el mediador de la mesa de diálogo, y funcionario de la Dirección General de Atención al Usuario de Aresep, Ricardo Paniagua, los compromisos que se acordaron en la mesa de diálogo son de acatamiento obligatorio (ver aquí el acta de la reunión).
¿Cuáles fueron los acuerdos y qué proyectos planea el ICE en Nosara?
1- Elaborar y enviar a líderes comunales de Nosara información clara sobre los proyectos del ICE
El ICE tiene tres líneas de acción para mejorar el servicio eléctrico en la Península de Nicoya y en Nosara, según expuso durante la mesa de diálogo la coordinadora de operación y mantenimiento de la red de distribución eléctrica región Pacífico-Chorotega, Yendry García, y la coordinadora de planificación de sistemas de la Dirección Planificación y Sostenibilidad del ICE, Rebeca Sánchez.
El compromiso es que el ICE debe preparar un documento accesible para la comunidad con el fin de que puedan entender cada proyecto y la inversión de la institución en la zona.
Plazo: El 15 de noviembre del 2025 el ICE debe enviar el documento a Aresep para que la institución reguladora lo difunda.
2- Rendición de cuentas semestral
Cada seis meses el ICE comunicará los avances de sus proyectos a las personas asistentes de la mesa de diálogo.
Plazo: El primer reporte debe ser entregado en noviembre del 2025.
3- Reunión anual entre Aresep, ICE y Nosara
El ICE y Aresep se reunirán una vez al año con las personas presentes en la mesa de diálogo de la comunidad para darle seguimiento a los proyectos que efectúa el ICE en la comunidad.
Plazo: La próxima reunión se llevará a cabo en mayo del 2026.
4- Solicitud de tarifa eléctrica más barata
Una de las propuestas de la comunidad fue solicitar que los recibos de luz lleguen más baratos como forma de compensación por el mal servicio.
El mediador de la mesa de diálogo, y funcionario de la Dirección General de Atención al Usuario de Aresep, Ricardo Paniagua explicó en la reunión que había una posibilidad de solicitarle a la Intendencia de Energía del Aresep la valoración de una compensación económica por interrupciones, según lo plantea el capítulo XV de la norma AR-RT-SUCAL-2015.
La compensación funciona como un crédito a los usuarios que se aplica a los recibos de luz.
El 23 de octubre, el funcionario realizó la consulta y actualmente está a la espera de la resolución final. Ver consulta aquí.
“La Dirección General de Atención al Usuario considera que esta solicitud surge de una genuina inquietud de parte de la población de los distritos afectados, ya que la
problemática planteada se ha agravado en los últimos tres años, dado el crecimiento
poblacional y comercial que estos distritos –de gran auge turístico– vienen presentando”, dice la consulta.
5- Una batería de emergencia para Nosara
El malestar de los participantes en la mesa de diálogo giró en torno a la falta de proyectos inmediatos para notar una mejoría en el servicio eléctrico.. Como alternativa, la comunidad planteó la necesidad de una batería de emergencia que se instale en Nosara y funcione para amortiguar los fallos eléctricos y que el servicio no se interrumpiera.
El ICE se comprometió a realizar la solicitud a la Gerencia de la Electricidad de la batería o algún otro mecanismo que sirva para disminuir las interrupciones.
Plazo: Solicitud antes del 15 de noviembre del 2025.
6- Reunión con gobierno local
El ICE acordó solicitar una reunión con la Municipalidad de Nicoya para hablar sobre la importancia de que se apruebe finalmente el plan regulador y pedirle al gobierno local información sobre el avance de su elaboración.
Un plan regulador define dónde y cómo se puede construir, lo que permite ordenar el crecimiento de las comunidades y al ICE prever en qué zonas crecerá la demanda eléctrica.
Plazo: Solicitud antes del 15 de diciembre del 2025.
Proyectos del ICE a detalle
Durante la mesa de diálogo García, la representante del ICE de la región Pacífico – Chorotega, y la coordinadora de la Dirección de Planificación y Sostenibilidad, Rebeca Sánchez, expusieron tres líneas de acción orientadas en mejorar el servicio eléctrico en la Península de Nicoya y Nosara.
Aunque García y Rebeca se mostraron reservadas en los tiempos de entrega de los proyectos, dicen que la solución definitiva podría llegar “en el mejor de los escenarios” hasta el 2031.
Ambas funcionarias atendieron a La Voz para evacuar dudas sobre cada línea de acción. La explicación a continuación:
- Una nueva línea eléctrica para Nosara
Monto: $29,42 millones
Nosara se abastece de dos líneas que salen desde la subestación de Santa Rita, ubicada en el cantón Nandayure. Según García, el ICE actualmente está construyendo una tercera línea que saldrá de la misma subestación y llegará hasta Nosara.
La nueva línea tendrá una extensión total de 130 kilómetros. García me enfatiza que, a diferencia de las otras dos, esta no pasa por montañas y evita atravesar zonas boscosas.
Según la funcionaria, la intención es reducir las interrupciones en el servicio causadas por el impacto de rayos y el contacto frecuente con árboles y animales. Solo en el 2024, los dos circuitos tuvieron 282 interrupciones por flora y 261 por fauna, según el informe de Aresep.
El tema de Nosara no es un tema de capacidad sino de frecuencia de interrupciones, Las redes aéreas están muy expuestas, caen animales, ramas y rayos (…) La línea nueva no va por montaña entonces podrían percibir menos frecuencia de fallas. No quiere decir que se van a eliminar, pero van a tener mayor respaldo y mayor continuidad”, explicó García.
Los tramos Río Ora–Porvenir, Estrada–Lajas, Garza–Las Delicias, y el tramo en Nosara Centro conforman anillos eléctricos, una especie de “atajo” que conecta la nueva línea con las ya existentes. Gracias a estos enlaces, si uno de los circuitos se interrumpe, la corriente puede tomar otro camino y procurar mantener la electricidad en la zona, según García.
Fecha de entrega: 2027
- A mediano plazo: tres subestaciones nuevas
Monto del proyecto: $67 millones
En la península de Nicoya hay dos subestaciones: la de Santa Rita y la de Cóbano. Ambas subestaciones están conectadas entre sí, de modo que si una falla, pueda recibir electricidad de la otra.
La principal debilidad es la distancia entre las subestaciones y Nosara. Una falla en puntos lejanos, por ejemplo en Nandayure, puede provocar que el apagón se extienda a toda la red, incluso en el distrito, que se encuentra a unos 67 kilómetros kilómetros de distancia.
Sánchez comentó que en el 2029 la institución iniciará la construcción de tres nuevas subestaciones que estarán conectadas entre sí y con las dos ya existentes. Una de ellas estará ubicada en el distrito de Nosara.
Según el plan del ICE, los tres circuitos que abastecerán Nosara (Santa Rita–Nosara, Santa Rita–Respaldo Nosara y el tercero que está en construcción) se conectarán a la subestación de Nosara. La electricidad recorrerá menos distancia hasta los usuarios del distrito. Esto reduce la probabilidad de que la población sienta los efectos de fallas ocurridas en lugares lejanos.
La funcionaria también detalló que parte del plan es conectar este nuevo sistema a la subestación Pinilla de Coopeguanacaste. “Eléctricamente los electrones y la electricidad no saben si es de Coopeguanacaste o del ICE. Entonces nos daría otra nueva ruta de atención”, dijo Sánchez.
Fecha de inicio: 2031
- Crear anillos en la península
Monto del proyecto: $111 millones
Actualmente, la red de transmisión en la Península de Nicoya no cuenta con anillos eléctricos. Los anillos, como te expliqué anteriormente, son conexiones que unen a varias líneas para que la energía tenga nuevas rutas de respaldo en caso de alguna falla.
Este proyecto tiene dos objetivos: crear dos anillos de alta tensión en la península y aumentar la capacidad de varias líneas de transmisión (que son las líneas que conectan a las subestaciones entre sí).
Uno de los anillos beneficia directamente a la subestación de Santa Rita, de donde salen las líneas que distribuyen la energía a los usuarios de Nosara.
Actualmente la subestación de Santa Rita está conectada a la de Cóbano y a la de Cañas. El ICE espera que para el 2029 inicie la construcción de un nuevo tramo que la conecte también con la de Guayabal en Santa Cruz.
Esa nueva conexión generará una especie de anillo que le daría a la energía varios caminos para abastecer a Santa Rita y cumplir la función de respaldo para la subestación, según me explica Sánchez.
La red se diseñó en los años ochenta en donde las necesidades de la zona eran totalmente diferentes a las actuales”, dice la ingeniera. “Antes Sata Rita se podía quedar sin electricidad si algo pasaba entre Santa Rita y Cañas. Ahora no importaría porque la energía podría irse también por Guayabal”, dijo.
Además, el ICE planea subir la potencia a las líneas que conecta a la subestación de Santa Rita con la de Cañas para “aumentar la capacidad y la robustez ante los eventos (que causan fallas eléctricas en las comunidades)”.
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